Στη δημοσιότητα δόθηκε το διαβιβαστικό της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας που διαβιβάστηκε στην Ελληνική Βουλή και αποκαλύπτει σημαντικές πτυχές της υπόθεσης που σχετίζεται με τον ΟΠΕΚΕΠΕ. Το έγγραφο περιλαμβάνει βαριές κατηγορίες, τόσο με βάση το ευρωπαϊκό όσο και με βάση το ελληνικό δίκαιο.
Συγκεκριμένα, από την ευρωπαϊκή πλευρά εξετάζονται τα εξής αδικήματα: υπεξαίρεση σε βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συνδρομή σε υπεξαίρεση, υποκίνηση στην τέλεση των παραπάνω αδικημάτων, καθώς και συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση με στόχευση τα οικονομικά συμφέροντα της ΕΕ. Με βάση την ελληνική νομοθεσία, οι πράξεις που ερευνώνται περιλαμβάνουν απιστία, συνεργεία και υποκίνηση σε απιστία κατά των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ με ζημία εκατομμυρίων ευρώ, καθώς και εγκληματική οργάνωση για τη διάπραξη αυτών των αδικημάτων.
Κατά την προκαταρκτική εξέταση, συγκεντρώθηκε πλούσιο υλικό, συμπεριλαμβανομένων εγγράφων και απομαγνητοφωνημένων συνομιλιών που ελήφθησαν με νόμιμη άρση του απορρήτου των επικοινωνιών. Μεταξύ των βασικών μαρτύρων που εξετάστηκαν ήταν οι πρώην πρόεδροι του ΟΠΕΚΕΠΕ Γρηγόριος Βάρρας και Ευάγγελος Σημανδράκος. Οι καταθέσεις τους περιλαμβάνουν αναφορές σε μέλη της κυβέρνησης, συγκεκριμένα στους πρώην Υπουργούς Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Μάκη Βορίδη και Λευτέρη Αυγενάκη, και περιγράφουν περιστατικά όπου υπήρξε υποστήριξη σε μέλη του ΔΣ του ΟΠΕΚΕΠΕ που φέρονται να ενήργησαν κατά παράβαση των κανονισμών.
Οι συνομιλίες αποκαλύπτουν την ύπαρξη ενός οργανωμένου μηχανισμού εντός του ΟΠΕΚΕΠΕ, στον οποίο εμπλέκονται ανώτερα στελέχη της Διοίκησης, υπάλληλοι, καθώς και εκπρόσωποι των Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων. Στόχος φέρεται να ήταν η δημιουργία ενός συστήματος παρακάμψεων ελέγχου και παράνομης πληρωμής αιτήσεων επιδότησης. Η κατάσταση επιδεινώθηκε μετά την απομάκρυνση του Βάρρα, κατά την προεδρία του Δημήτρη Μέλα.
Ενδεικτική είναι η περίπτωση της οικογένειας Ξυλούρη από την Κρήτη, η οποία σύμφωνα με τη δήλωση του Σημανδράκου, δήλωνε ψευδή στοιχεία για ζώα και εκτάσεις, σε περιοχές εκτός Κρήτης, όπως η Χίος και η Πάρος. Ο Αντιπρόεδρος Κυριάκος Μπαμπασίδης και ο Γενικός Γραμματέας Γεώργιος Στρατάκος φέρονται να υποστήριξαν την πληρωμή της οικογένειας, παρά τις αντίθετες ενδείξεις. Τελικά, τα αιτήματα πληρωμής απορρίφθηκαν λόγω ελλιπών δικαιολογητικών, όπως διαπιστώθηκε σε ενημερωτικό σημείωμα της Παρασκευής Τυχέροπούλου.
Οι αποκαλύψεις επεκτείνονται και σε προσπάθειες απομάκρυνσης στελεχών που εμπόδιζαν τη λειτουργία του κυκλώματος. Ο Γεώργιος Ξυλούρης φέρεται να αναφέρθηκε σε προσπάθειες απομάκρυνσης της Τυχέροπούλου και της Ευρωπαίας Εισαγγελέως Πόπης Παπανδρέου, η οποία είχε ορίσει την Τυχέροπούλου ως εμπειρογνώμονα. Ο Ξυλούρης φέρεται επίσης να υπέβαλε αγωγή κατά της Τυχέροπούλου κατόπιν παρότρυνσης του Αυγενάκη.
Σημαντικά πορίσματα προέκυψαν και από ελέγχους των Περιφερειακών Διευθύνσεων. Ειδικός διοικητικός έλεγχος σε 20 μέλη της οικογένειας Ξυλούρη αποκάλυψε αιτήσεις πληρωμής χωρίς νόμιμα δικαιολογητικά. Παρομοίως, έλεγχος σε 110 παραγωγούς στην Ανατολική Μακεδονία και Θράκη έδειξε ότι εγκρίθηκε μόλις το 5% των εκτάσεων λόγω έλλειψης αποδεικτικών κυριότητας.
Επιπλέον, ο Αντιπρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ Ελευθέριος Ζέρβος φέρεται να ήταν στενός συνεργάτης του Αυγενάκη, με ενεργή συμμετοχή σε διαδικασίες ελέγχου και επικοινωνία με παραγωγούς. Σε συνομιλία του με τον Νικόλαο Κεφαλογιάννη, ο Ζέρβος ενημερώνει για ανώνυμη καταγγελία που αφορά 150 άτομα από δύο οικογένειες των Ζωνιανών, για ψευδείς δηλώσεις ζώων και αιτήσεις επιδοτήσεων.
Το υλικό αυτό, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία, συνιστά επαρκή βάση για να ενεργοποιηθεί η αρμοδιότητα της Βουλής, βάσει του άρθρου 86 του Συντάγματος, καθώς προκύπτουν ενδείξεις τέλεσης αδικημάτων από πρώην κυβερνητικά στελέχη κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.
Η Βουλή καλείται να εξετάσει:
- Τη διαβίβαση της δικογραφίας στην Επιτροπή Δεοντολογίας
- Την ενδεχόμενη άρση της ασυλίας των βουλευτών που εμπλέκονται
- Τη σύσταση Προανακριτικής Επιτροπής, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις του Συντάγματος
Η πολιτική διάσταση της υπόθεσης εντείνεται από την παραίτηση τεσσάρων πολιτικών προσώπων – των Μάκη Βορίδη, Σταύρου Μπουκώρου, Δημήτρη Σταμενίτη και Τάσου Χατζηβασιλείου – οι οποίες έχουν προκαλέσει πολιτικές αναταράξεις. Η παραμονή του Πρωθυπουργού στην Κρήτη, την ίδια στιγμή, ερμηνεύεται από ορισμένους αναλυτές ως πιθανή ένδειξη σχεδιασμού για ανασχηματισμό ή στρατηγική επανεκκίνησης.
Το πολιτικό κλίμα είναι τεταμένο, η κοινωνική πίεση αυξάνεται, και η τελική έκβαση της υπόθεσης, τόσο στο επίπεδο της δικαιοσύνης όσο και στο θεσμικό-πολιτικό πεδίο, θα καθορίσει σε μεγάλο βαθμό τη δημόσια αντίληψη για την αποτελεσματικότητα των μηχανισμών λογοδοσίας και τη θεσμική ανεξαρτησία της χώρας.
Ολόκληρο το Διαβιβαστικό της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας όπως εστάλη στην Ελληνική Βουλή
