Κατατέθηκε στη Βουλή το νομοσχέδιο του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών με τίτλο «Σύσταση νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας και άλλες διατάξεις». Το νομοσχέδιο προβλέπει τη μετατροπή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) σε αυτοτελές Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ), με πλήρη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια.
Πρόκειται για έναν από τους επτά πυλώνες του ευρύτερου Σχεδίου Δράσης του Υπουργείου, το οποίο υλοποιείται σε συνεργασία με τους ευρωπαϊκούς θεσμούς DG MOVE, EASA και EUROCONTROL, με στόχο τη συνολική αναβάθμιση των υπηρεσιών αεροναυτιλίας στη χώρα.
Ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών, κ. Χρίστος Δήμας, δήλωσε πως η διοικητική μεταρρύθμιση της ΥΠΑ αποσκοπεί στη θεσμική αναμόρφωση, την τεχνολογική αναβάθμιση, την οικονομική αυτοδυναμία και την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού. Όπως σημείωσε, οι νέοι κανόνες λειτουργίας της Υπηρεσίας εναρμονίζονται πλήρως με το εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές κανονιστικό πλαίσιο, ενώ προβλέπεται ευελιξία και επιτάχυνση στην υλοποίηση έργων.
Παράλληλα, ο υπουργός τόνισε πως έχουν ήδη ξεκινήσει προσλήψεις εξειδικευμένου προσωπικού, όπως ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας, και προβλέπεται επιπλέον στελέχωση εντός του 2025 και 2026, με ηλεκτρονικούς ATSEP και υπαλλήλους AFISO.
«Με τη διοικητική μεταρρύθμιση, τις προσλήψεις και τις αναβαθμίσεις υποδομών, δημιουργούμε τις προϋποθέσεις για τη βέλτιστη διαχείριση θεμάτων ασφάλειας πτήσεων και ισχυροποιούμε τον κλάδο της ελληνικής αεροναυτιλίας», κατέληξε ο κ. Δήμας.
Βασικά σημεία του νομοσχεδίου
Διοικητική δομή
Η ΥΠΑ θα συνεχίσει να λειτουργεί ως πάροχος υπηρεσιών αεροναυτιλίας και διαχειριστής αερολιμένων. Το νέο Διοικητικό Συμβούλιο θα είναι επταμελές, αποτελούμενο από:
-
Τον Διοικητή της ΥΠΑ (Πρόεδρο),
-
Τον Υποδιοικητή Αεροναυτιλίας (Αντιπρόεδρο Α’),
-
Τον Υποδιοικητή Αερολιμένων (Αντιπρόεδρο Β’),
-
Και τέσσερα επιπλέον μέλη.
Η οργανωτική δομή της ΥΠΑ εξορθολογίζεται με μείωση των οργανικών μονάδων κατά περίπου 35%, με στόχο μια πιο ευέλικτη και αποδοτική δημόσια υπηρεσία.
Προσωπικό και στελέχωση
-
Συστήνονται 2.407 θέσεις μόνιμου προσωπικού και ΙΔΑΧ.
-
Οι θέσεις θα καλυφθούν μέσω αυτοτελών προκηρύξεων του ΑΣΕΠ.
-
Προβλέπεται η μετακίνηση υπαλλήλων για την κάλυψη αναγκών, κυρίως στα περιφερειακά αεροδρόμια.
-
Δίνεται η δυνατότητα αξιοποίησης πλεονάζοντος προσωπικού από παραχωρηθέντες αερολιμένες (Fraport).
-
Παρέχεται εξειδικευμένη εκπαίδευση για την ενίσχυση της επιχειρησιακής επάρκειας του προσωπικού.
Οικονομική αυτοτέλεια
Η ΥΠΑ αποκτά πλήρη οικονομική ανεξαρτησία, καταρτίζοντας:
-
Αυτοτελή προϋπολογισμό, ισολογισμό και απολογισμό,
-
Προβλέπεται η αξιοποίηση των εσόδων από τον EUROCONTROL,
-
Καθιερώνεται η είσπραξη ειδικών τελών επιβατών και ασφάλειας σε αερολιμένες αρμοδιότητάς της,
-
Δίνεται η δυνατότητα αξιοποίησης αποθεματικών για την κάλυψη εκτάκτων αναγκών ή σε περιόδους χαμηλής επιβατικής κίνησης.
Παράλληλα, εισάγεται Κανονισμός Έργων, Προμηθειών, Μελετών και Υπηρεσιών, προσαρμοσμένος στο ενωσιακό δίκαιο, ώστε να εξασφαλίζεται η ταχύτατη και αποτελεσματική υλοποίηση των απαραίτητων έργων και επενδύσεων στην αεροναυτιλία.
Με την προτεινόμενη μεταρρύθμιση, το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών στοχεύει στη βελτίωση της λειτουργικότητας και της ασφάλειας του ελληνικού εναέριου χώρου, καθώς και στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής αεροναυτιλίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Η ΥΠΑ αποκτά πλέον τον ρόλο ενός σύγχρονου δημόσιου φορέα, ικανού να ανταποκριθεί στις τεχνολογικές και επιχειρησιακές προκλήσεις του 21ου αιώνα.
